网站开升博体育发论文(精选5篇)

　　升博体育为保障国民经济建设和社会稳定发展，保护人民生命财产安全，合理开发利用水资源，为防汛抗旱决策提供准确完整的水文信息。特别是山区市县，由于小流域众多，经常遭受暴雨袭击的可能。需要翔实的水雨情信息。一项重要的、前瞻性的工作，完整的合理的水文站网建设尤为突出。本文以山区县开化县为对象，谈谈水文站网建设的现状和发展对策。

　　开化县位于浙江省西部，钱塘江源头，浙、皖、赣三省七县交界处，区位坐标东经118°01′～118°38′，北纬28°54′～29°30′，南北长66公里，东西宽59.2公里。北连淳安县，东南接常山县，西和正南与江西婺源、德兴、玉山县毗邻，北与安徽休宁县接攘。全县总面积2236.6平方公里，其中山地面积1893平方公里，占总面积的85%，素有“九山半水半分田”之称。县行政区包括城关镇、华埠镇和音坑乡、张湾乡等9镇9乡，总人口34.28万人。

　　开化县地属亚热带季风气候区，在亚热带的划分中，处于北亚热带南缘，中亚热带北缘。其特点是：气候温和、四季分明、降水充沛、无霜期长。但降水时空分布不均，多年平均降水量1908.2毫米，最大年降水量2639.7毫米，最小年降水量1192.8毫米，降水主要集中在4-7月份，占全年总降水量的60%。多年平均气温16.3℃，极端最高气温41.3℃，极端最低气温-11.2℃。年平均蒸发量792.4毫米，最多风向北风，最大风速13米/秒。开化为山区县，全年多云雾，立体气候明显。海拔400米以上山区降水较多，蒸发较少，气候更湿润。

　　降水主要集中在春季和夏季。春季由于冷暖空气交汇频繁，常出现“清明时节雨纷纷”的气候，随着气温升高，还常出现冰雹、龙卷风等灾害性天气。梅雨季节（一般5月下旬到7月上旬）雨日多，降水量大，一般年份都将出现一个较为明显的降雨集中期。梅雨结束后即进入盛夏，降水明显减少，气温高，蒸发量大，容易发生干旱。7-9月受强对流天气影响，带来局部暴雨。冬季受冷季风影响和寒潮袭击，气温偏低，易出现严重霜冻。

　　开化县境内大小溪流纵横交错，主要河流属钱塘江水系的马金溪、池淮溪、龙山溪、马溪、流域面积2092.11平方公里，其中开化境内1947.16平方公里，四溪均在华埠镇附近汇合，另外属长江水系的苏庄溪和下庄溪注入乐安江，流域面积261.85平方公里。

　　开化县河流属山溪性河流，源短流急，河床比降大，水量充沛，洪枯水位变化明显，含沙量少。由于长期受水流侵蚀的影响，河床两岸陡峭、谷底狭窄、河床深切，多数呈“V”型。洪水暴涨暴落，流速快，冲击力大。

　　开化最早设立水文站网是民国21年（1932年）由浙江省水利局在马金溪上设立雨量站，持续时间较短即被撤销。建国后，水文站网建设才得以规范建设。开化县先后设立了二处水文测站。1956年12月在马金溪中段城关镇密赛村设密赛水文站，流域面积797平方公里，为区域代表站。1997年以及2003年，先后搬迁至，更名为开化县水文站。主要观测项目为，流量、水位、雨量、水温、水质、蒸发。1959年在马溪上游林山乡江家村设江家水文站，流面积64平方公里，主要为小河径流实验站，1990年撤销。

　　1951年，在马金溪上游马金镇上街村设马金站及下游华埠镇东岸村设华埠镇，至1963年止，先后设立了齐溪、燕溪、大溪边、皇林坑、油溪口、西坑、密赛、徐家村、江家9个雨量站。为江家水文站配套站，设立了沿林坑、方田、霞村、梅岭以及横坑、黄沙口、大浪山、菖蒲、外徐、姜坞。现在，保留国家雨量站12个。1999年，遥测技术开始使用，雨量站网建设如雨后春笋，至2011年止，已建成雨量遥测站48处，水位遥测站3处。根据中小河流建设要求，2012-2013年，将继续建设7处雨量遥测站，2处水文防汛专用站。

　　新中国成立后，经过一代代水文人的不懈努力，站网建设得到长足发展，特别是近几年来，更是突飞猛进的增加，截止到目前，全县的站网情况为水文站1处，水位站3处，雨量站49处，水情报汛站49处，水质监测站11处。站网密度44平方公里/处。水文从业人员17人，其中在编人员5人，代办人员12人。

　　1956年设立的密赛水文站是根据中央农业发展纲要第33条“从1956年开始在12年内基本建成水文的气象的基本站网”的要求，按水利部提出的水文基本站网布设原则和具体办法，是“浙江省水文基本站网规划”中的项目，是根据自然地理和气候特征以及开化经济建设发展，以最经济合理的站数达到对任何地点的水文特征值进行内插得目的。按照“以最经济的站数，在保证一定精度下，达到任何地区主要水文特征值的内插，以满足生产与科学研究的需要”的区域代表站的布设原则。采用单站分析、地区综合，内插测站各种水文特征，验证综合成果合理性及分析确定水文分区，以地区综合标准布站并验证合理性的方法进行分析检验，认为1956年水文站网规划布设的区域代表站是合理的。

　　随着社会经济的发展，水资源的开发利用不断推进，气象灾害的频发，特别是局部短历时的雨引发的山洪灾害时有发生，原来的水文站网已不能满足需要。根据浙江省水文事业发展规划、中小河流水文监测系统建设、山洪灾害非工程措施建设，所建的水文遥测站网经过几年的实践检验，在水资源的开发利用，在防治流域洪水，特别在预防局部短历时山洪灾害很好充当了尖兵耳目作用，提供了强有力的水文技术支撑。

　　开化县1999年底基本水文站1个，雨量站12个，水情报汛站4个，蒸发站1个，水质监测点1处，站网密度为172平方公里/站。2011年底基本水文站1个，水位站3个，雨量站48个，水情报讯站51个，蒸发站1个，水质监测点11处，站网密度44平方公里/站。基本达到水利部《水文站网管理办法》、《水文站网规划技术导则》的要求。

　　开化县现有的水文站网均以达到或超过各项规定的布站密度，而且项目设置比较齐全，基本能满足防汛抗旱、水文分析计算、水资源分析评价、水环境保护、水利工程规划设计、开化经济建设以及其他各部门服务需要。

　　开化县的水文站网在水文水资源调查评价，水文水利分析计算等开化经济建设中发挥了较大的作用。特别是在历次的洪水中、山洪爆发灾害中及时提供准确可靠地水文水清信息，为各级防汛决策提供科学依据，为防洪减灾保驾护航。但由于目前站网布局不甚完美，站类结构不够完善，人员素质偏低，影响了站网功能的充分发挥，主要表现在：

　　1、现有水文站网受水利工程等人类活动影响较大，特别是梯级开发的河流，撤除后难以找到合适站址和测验断面予以恢复。开化县水文站经过三次搬迁，目前测站测验困难、资料难以整编，水帐难以算清。

　　2、城镇化进程的加快，人口集聚，经济总量、生产要素相对集中，城市防洪的要求愈来愈高，现有站网不能满足要求，特别一些重要的集镇，无水文测站，对防洪减灾不利。城市化的产汇流机制对城市排水尚未进行过研究。比如，我县的马金镇、池淮镇、桐村镇、华埠镇，特别是华埠镇位于三江交汇口，下游有长风水库回水顶托，极易遭受洪灾侵袭。

　　3、从水文水资源计算分析、调查评价及水文水利计算看，现有雨量站网密度较高，但分布不甚合理，不同分区、面积，高程的站点分布不均，高山、深山站点较少，集镇站点不多，给水资源量的计算、设计洪水的推求造成困难。

　　浙江水文体制经三上三下后，在水文投入、水文基础设施建设等都有了显著地提高，《中华人民共和国水文条例》、《水文站网管理办法》、《浙江省水文管理办法》的相继颁布与实施，使水文在管理、投入、基础设施建设等方面有法可依、有据可查，保障水文事业健康稳步发展。

　　水文作为研究地球上各种水体形成、运动变化规律的科学，围绕水文工作面临的防汛、水资源和生态保护，开展水文水资源基础理论和基本规律的研究。相对山区开化县，加强区域内降雨与径流、降雨与洪水、水文分析计算等一些基础课题研究，提升水文在防汛干旱、水资源开发利用、水利工程建设等领域的服务能力，

　　随着科学技术的不断发展，信息技术的日新月异，以防汛抗旱和加强水资源管理为出发点，用现代技术建设水文站网、用先进技术手段处理水文信息、用科学方法进行水文现代化管理，全面提升水文监测水平。遵循超前思维原则、科技创新原则、合理规划原则，全面进行城市集镇站网建设、水文设施设备现代化建设、水文预测预报自动化建设、水文信息采集系统建设。

　　加强在水文新技术、新业务、新设备、新服务等方面的业务培训，进一步提高水文测报和监测预报水平，建立一支弘扬团结、进取、求实、奉献的水文精神，一支思想强、业务精、作风硬的水文队伍，在深度和广度上满足当前水文工作的需要。

　　紧紧围绕水利防汛工作中心，突出抓好水资源监测管理和水文基础设施建设，以标准化水文站建设、完善水文站网功能为抓手，提升水文全面服务能力；以加强水文基础技术研究和新技术、新方法应用为抓手，提升水文测报预报、水资源监测的自动化、信息化水平和能力；以加强队伍建设和法制化、制度化为抓手，提升水文管理能力。

　　自上世纪末迄今,互联网上出现了一批中文学术思想网站,它们数量不多,却影响深刻,已经成为了各种观点、不同思想竞相占领的意识形态阵地。这些网站有鲜明的思想倾向,有坚持马克思主义的,有爱国主义和民族主义的,也有自由主义的。整体来看,当前思想倾向好并且影响力大的学术站点并不多;但一些回避、拒绝甚至排斥马克思主义的学术站点却有着较强的社会影响力。

　　我们必须高度重视学术思想网站这块思想教育阵地,大力加强以马克思主义为指导的学术思想网站建设,培养健康的学术思想传播环境。

　　当前,互联网上存在着一批中文学术思想网站,它们不仅推动了学术思想在互联网上的传播,也广泛深入地参与各类热点话题的讨论。例如:近年来的网络热点如“911评论”、“岳飞是不是民族英雄”、“对日关系新思维”、“新自由主义批判”、“新帝国主义论”、“伊拉克战争”、“民族主义与自由主义之争”“一塌糊涂关站”、“卢雪松停课”、“李大同信”等事件的讨论都是从学术思想网站引发的。学术思想网站对这些事件的讨论形成了重要的网络舆论,产生了深刻的社会影响,成为海内外引人瞩目的重要思想阵地和当前网络思想教育的前沿阵地。加强对学术思想网站的研究,对于构建马克思主义的中文网上学术思想阵地和思想教育阵地意义极为重大。

　　互联网由于在传播速度、范围,查询手段及交互性方面具有传统学术思想传播方式所无法比拟的优势,已逐步成为学术研究的主要辅助手段和了解研究成果、发表观点的主要途径之一。为满足这一需求,学术思想网站应运而生。

　　学术网站的产生与互联网的强大传播功能、网络设施的普及、网民数量是密切相关的。到1999年底,上网人数达到890万,上网计算机达到350万台,站数量达到一万五左右。随着网络用户的增多,基础设施的发展,互联网强大传播功能的日益凸显,很多年轻学者和学生尝试通过互联网传播学术信息、交流思想。一些科研机构、商业组织、个人开始创办学术网站。此时期比较有名和影响力较大的网站有思想的境界、士柏咨询网、中国学术城、燕园评论、中国哲学网等升博体育。值得一提的是,当时很多商业网站提供免费主页服务,不少学者和民间“思想家”建立了个人站点或开通了个人主页,民间学术站点为学者和网友建立了个人文库,学术网站使学术交流开始走向大众。

　　进入21世纪后,尽管不少着名的学术思想网站如黑板报、思想的境界、思想格式化、神州思想文化网等由于资金、管理等问题关停,但是也出现了很多新的学术网站,如环球视野、中国学术论坛等。特别是虚拟主机服务大大降低了网站开办和维护的经济成本,不少机构和个人能够较容易地开办网站,中文学术网站的数量并未减少。《第十六次中国互联网络发展状况统计报告》统计,排在休闲娱乐(包括网络游戏、在线%)、学习与知识浏览(10.3%)、社区论坛与交友(5.9%)、对外通讯联络(2.0%)之后,有1.3%的用户选择学术研究为上网主要目的,位于网民上网目的的第六位,也就是说,至少有超过一百万的网民上网的主要目的是学术研究,进行学术研究业已成为用户上网的主要目的之一。。

　　近年来,国家研究机构以及高等院校下属的研究机构逐渐认识到互联网对于学术传播的重要作用,加强了网站建设。整体来说,这类网站能够较好地遵守国家法规,管理严格,一般也保持正确的思想导向和舆论导向,对传播学术思想尤其是规范性学术成果方面发挥了一定作用,但是由于这类网站的功能主要定位于展示主办单位的窗口或作为实现本部门主要职能的辅助手段,资料搜集整理的数量不够丰富,信息的时效性、与网民的互动性较差,社会影响力不强。

　　一些民间研究机构,如士柏咨询网、天则经济研究所、北京社会经济科学研究所、九鼎研究所,以及一些商业组织和个人也开办了学术思想网站。这些学术思想网站,在形式上更为适应互联网传播的特点,更能吸引网民的关注。许多有社会影响的学术着作及思想、言论往往是通过这些民间学术网站首先或作为争论问题而成为一时的舆论热点。

　　如士柏咨询网原名思想格式化,创办于1999年,因资金与管理问题于2003年10月关站。该站是民间颇有影响力的学术思想站点之一,曾被誉为“中国民间最大的学术思想网站”和具有“民族主义”倾向的站点。士柏咨询网是一个综合性学术思想网站,主旨是“关心世界,真诚言说,平等参与,互动共建”,为国内知名学者建立了近500个学人文库,还建有400个网友文库,每日添加新文章20篇左右,日均浏览人数达到3000人以上,注册的学人和网友近10万人。该站所创办的士柏评论杂志、本周学人、当代思潮大展、新书推荐、海外编译、独家、在线阅读、经典论战、网友擂台、热门话题等栏目在互联网有较大的影响。在2003年,该站曾相继推出了“新自由主义批判”、“私有财产是否神圣不可侵犯”、“能否让私营企业主原罪”、 “乡村建设研究”等专题讨论,在互联网影响广泛。

　　其他较为知名的网站还有:思想的境界、中评网、世纪中国、神州思想文化网、孤独书斋、燕南网、学术连线、学术批评网、论衡、剑虹评论、思想评论、环球视野等。一般来说,这类网站面临一定的资金压力,规模不大,受投资人影响一般具有鲜明的学术倾向,具有较强的社会影响力。

　　又称门户学术网站,如燕南网的宗旨就是要成为“思想门户 学海领航”的综合类学术网站。综合类学术网站所的学术

　　信息一般涵盖哲学升博体育、社会学、经济学、历史学等多个学科,设有多个学术栏目和专题。较为典型的有中国社会科学院网站、燕南网、世纪中国、学术连线、中国学术论坛等网站。影响力较大的综合类学术网站数量并不多。

　　此类网站专业性极强,一般为一个学科或专业,如马克思主义经济学网站、当代哲学网、国学网、原道网、中国农村研究网、政治学研究网、国关在线升博体育、史学评论、简帛研究网、中国公法网等等。当前学术网站中专业类学术网站数量较多,有一些网站在本学科或专业已经形成较大的影响。

　　这类网站如传统的期刊,有固定的栏目,定期文章。典型的网站如环球视野、中国与世界、思与文网刊等。

　　环球视野,,自2003年7月1日开通迄今,成为互联网上自觉运用马克思主义理论,维护国家民族利益的学术思想阵地。该站形式上为电子周刊,每周定期选编、撰写的文章,设时事评论、国际?望、社会圈点、学术点滴、背景播放、人物动态、杂谈随想七个栏目,内容涵盖政治、社会、经济、文化、军事、外交等方面。为“扞卫我们国家的、民族的尊严和人民的幸福”,该站旗帜鲜明的提出与境内外势力进行“渗透与反渗透、颠覆与反颠覆、破坏与反破坏、分化与反分化等方面的斗争”。该站所的文章主题主要有:反对美国霸权主义,批判日益抬头的日本军国主义,揭批“”分子的分裂行径,从马克思主义立场评析资本主义经济、政治、文化制度,揭露西方社会的阴暗面,剖析新自由主义的危害等等。

　　还有一些为广大网民公认的学术思想论坛。如人民网强国论坛深水区、原一塌糊涂的一些学术思想版面,天涯虚拟社区的关天茶社等,凯迪网络的猫眼看人,西祠胡同的锐思评论社区等素以讨论深入闻名,如天涯虚拟社区的关天茶社的宗旨就是要打造“中国最好的学术思想论坛”。

　　此外,人民网去年底开通了理论频道,光明网今年开通了论文中心,这意味着党和政府领导的网络媒体也开始重视互联网上学术思想传播的影响。

　　在诸多学术网站中,有旗帜鲜明地坚持马克思主义的社会科学研究网站;有自觉维护国家利益和民族利益的思想站点;有旨在推动本学科或本专业学术交流与发展的专业性学术网站。

　　总的来看,学术思想网站大多以中性为主旨而实质有鲜明的学术思想倾向,真正坚持马克思主义立场的学术站点不占多数。现存学术思想网站远远不能满足在互联网上广泛传播马克思主义,有效引导舆论和学术思想倾向的需要。

　　从网站的总体倾向性看,现有学术思想网站中只有少数坚持正确、积极的倾向:或能够旗帜鲜明地坚持马克思主义的立场,如中国社会科学院网站、中国政治经济学教育科研网、马克思主义经济学网站等;或能够自觉地以马克思主义为指导,维护国家安全和民族利益,如环球视野网站等;或能够在兼容并蓄中弘扬爱国主义和民族主义主旋律,如士柏咨询网等。

　　由中国《资本论》研究会、中国马克思主义经济学说史学会、中国海派经学论坛合办的中国政治经济学教育科研网,于2004年4月21日开通。该站坚持马克思主义,开设了政治经济学前沿、《资本论》教与研、比较经济理论、学者文库、中国发展评论等栏目,了不少马克思主义立场的政治经济学理论的学术文章。

　　由河南大学经济学院主办的中国第一家以马克思主义经济学命名的经济学网站于2004年开通。该站以“联合全国马克思主义经济学理论工作者,高举马克思主义、社会主义和的旗帜,弘扬马克思主义经济学主旋律,评介国外经济学,批判资产阶级经济学意识形态,繁荣和发展社会主义的中国经济学”为宗旨,设立了马克思主义经济学讲座、《资本论》教学与研究、马克思经济学ABC、社会主义经济理论、经济与政治体制改革、大学生马克思主义经济学园地、中原马克思主义经济学论坛等频道,了坚持马克思主义为指导的文章、评论,成为了互联网上马克思主义经济学理论传播的前沿阵地。??

　　(二)许多学术思想网站推崇“学术自由、兼容并蓄”,实际多回避、排斥马克思主义

　　应该看到,有相当数量的学术思想网站却回避、拒绝甚至排斥马克思主义,打着学术自由的旗号,积极地引介和推崇西方资产阶级理论和意识形态,如论衡、思想评论、公法评论、学而思等网站。

　　在某些学术网站的BBS和以学术思想讨论着称的BBS上,有一批网友在大量的自由化言论。这些言论以学术文章、时政评论、社会评论以及跟贴评论他人文章的方式,论题广泛,但往往是利用、夸大一些社会不良现象的负面报道,否定或抨击我国经济、政治、文化制度。

　　更为严重的是,一些网站以推动学术自由的名义一些谩骂中国、抨击我国社会主义制度、否定马克思主义的文章,如北京社会经济科学研究所网站。

　　如北京社会经济科学研究所网站的余世存的《次法西斯时代的国家、社会和个人》、任不寐的《90年代的中国法西斯主义思潮》、丘岳首的《后极权中国社会与李慎之现象》和《后极权时代的中国政情??在悉尼“新政与中国政情”研讨会的发言》、李慎之的《后极权主义时代的人生哲学》、崔卫平的《后极权主义及其反抗(特稿)》和《李慎之论“后期极权制度”和“后极权制度”》等文认为中国正处于“次法西斯时代”,是“后极权社会”,肆意攻击我国现行制度。

　　丘岳首的《后极权社会的深层危机──在悉尼“中国如何才能真正稳定”研讨会上的发言》、刘晓波的《后极权时代的精神景观》和《改革所带来的社会变化》 等文夸大中国现存问题与矛盾,预言“的体制”的崩溃。

　　张博树的《改变执政理念比“加强党的执政能力”更重要——写在16届4中全会公报发表之际》、王怡《“伪神学政体”与半人半兽的中国宪法》、刘军宁的《总统制与中国的选择》等文否定我党的领导、否定人民民主,主张“改变执政理念”,实行“真正的现代多元民主政治”和西方“”。

　　近年来,敌对势力非常注意利用互联网这一新型媒体对我实施西化、分化。、洲电台等传统的着名媒体建立了网站,海外也在以美国为首的西方国家的支持下设立、博讯、看中国、人民报、北京之春、新世纪、多维网、万维网等网站,策动、纠集“分子”、“势力”、“”、“”等各种分子进行活动。这些网站一方面采用制造各种谣言的方式,另一方面是注重从学术思想角度进行意识形态渗透,主要手段有:

　　(1)为一些分子所谓的“自由”学者和“公共知识分子”建立个人主页,如包遵信、、刘晓波、丘岳首、任不寐、、王怡、余杰等等,散布资产阶级自由化和言论;

　　(2)与国内的自由化分子相互勾结,炒作共同的“话题”,在国内一些学术网站和BBS,转贴、违背、攻击四项基本原则的言论;

　　(3)吹捧一些符合资产阶级立场、价值观的国内学者,如李慎之、、杨小凯、刘军宁、任不寐、余杰、刘晓波、等等。

　　这些境外网站与国内一些学术思想网站互相呼应,给国内社会各界以很大的影响,不利于强化我党的执政基础。

　　一是在形式上。与传统的学术思想传播方式相比,学术思想网站的观点表达更为自由、形式更为灵活、交互性更强,这些特点吸引了广大的青少年。到学术思想网站去浏览文章、查找资料、参与交流甚至激烈论战已经成为一些网民的“必修课”,一些网民也认为这种思想教育方式是正规思想教育方式无法比拟的。因此,在形式上,学术思想网站已经成为新的重要的意识形态和思想教育阵地。

　　二是在内容上。学术思想传播的内容具有很强的意识形态性和价值导向性,对我国社会,尤其是青少年产生了深刻的影响,值得注意的是这种影响往往是隐性的,是能够潜移默化的。我们必须高度重视学术思想网站传播内容的影响。

　　学术思想网站的出现之所以受到诸多网民的欢迎,应该看到学术思想网站的积极意义。这些网站多为非盈利性网站,网民可以随意浏览文章和学术资料。尽管一些网站采用侵权的方式未经作者授权扫描书籍或文章擅自上网,但因为网站的非盈利性,多数学者也并未因此而采取法律手段维权。互联网的强大传播功能确实促进了学术思想的传播。即使是一些西方学术思想在互联网上的传播,有的也属于正常的学术思想交流和引介,具有一定的积极意义。比如说,士柏咨询网上有一个栏目叫做海外摘译,是专门介绍西方学者的学术文章的,这个栏目和《国外理论动态》杂志合作,推荐一些西方进步学者的学术思想,批判、揭露资本主义制度的弊端,有利于人们正确认识对待美国霸权主义的本质,有利于人们全面客观地认识西方社会。

　　应该看到,由于我国政府和正规学术机构在学术思想网站建设和管理上的滞后,学术思想网站中思想倾向好的站点不多。一些网站如北京社会经济科学研究所网站、思想评论、论衡、公法评论等则主要传播自由主义和新自由主义、主张在中国推行所谓的西方和西方民主制度。

　　如公法评论网站,的王怡的“从民权到民主:自由主义的渐进思路??批评冼岩”一文就称“如许志永、滕彪、、萧瀚、杨支柱,秋风,周伟、杜导斌、李健、刘晓波、余杰、任不寐等,以及更多的吹鼓手如在下(指王怡),几乎都是持自由主义立场的公共知识分子。”公法评论网站基本上也成为这些“宣扬资产阶级的自由主义理论,主张实行所谓的西方”的“公共知识分子”言论的重要平台。

　　如思想评论/,原名自由主义评论,又名奥地利学派经济学与中道自由主义网站,是网上着名的的自由主义思想库,主持人秋风,始建于1999年7月。主要引介西方自由主义学者奥地利学派经济学代表人物哈耶克的思想观点。该站设有阿克顿、休谟、亚当斯密、哈耶克、米塞斯、熊彼特、弗里德曼等西方自由主义学术大师的文集,以及包括 理、论传统、自由主义入门、自由理念、政治权利 、人权 法治 、民主平等、国外自由主义文献 、现代中国自由主义、当代中国自由主义、自由思想家、极权主义等内容的自由主义专题。这些专题文章被转贴到论坛,在互联网上影响甚广。

　　由于学术思想网站=其文章编审标准较低,一些无法在正规刊物或通过正规渠道发表、表达的文章或言论往往通过学术思想网站或论坛、传播,一些文章、观点对一些缺乏辨别力的青少年的价值观的形成影响极大。

　　如今年于某着名学术网站的某将军的《信念与道德》一文点击超过2万次,文中诬蔑同志,“我在美国斯坦福大学的导师是研究的,他认为一生中一共干了三十一件事:……。我仔细研究了这三十一件事,发现其中二十件事与摧残人的精神和道德有关。” 作者盲目地崇拜美国式的西方“民主”,并否定中国历史,“西方的历史是一部改恶从善的历史。中国的历史则是一部改善从恶的历史。” 该文在互联网被广泛转贴,由于文章作者属名与我空军某将军同名,并且内容还涉及一些敏感事件的“内幕”,在互联网影响较大。另如,张五常的“最蠢还是马克思”等文在互联网传播广泛,误导了一些青年。

　　总的来说,随着我国人民文化知识水平的提高和社会主义民主政治建设的发展,人们参与社会管理和国家政治生活的愿望、要求越来越高,学术思想交流的需要也日益增强。学术思想网站这一新的交流途径能够很好地满足这一需求。在重视学术网站这一新的意识形态和思想教育阵地的同时,我们应当利用好、建设好网络上的学术思想阵地,不断巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位。

　　我国互联网的发展速度很快,管理工作难以迅速适应。在域名申请、网站申办、网站运行管理、网站内容监督方面都存在法规建设滞后、已有法规不能得到严格遵守,管理部门职责不明确等等问题,实质是管理观念、方法与实际相脱节。

　　由于现有的法规不够健全,有些管理制度未及时制订,目前建立一个学术网站非常简单,成本也较低;在没有形成一定的社会影响时,管理部门也很少予以关注。而一旦形成了一定的社会知名度,网站又容易“尾大不掉”,难于处理。近年来,一些影响较大的学术思想网站或BBS,如思想的境界、一塌糊涂网站等,因经营许可或内容或自身管理等问题关停,引起了一定的社会不满情绪,被所谓的“公共知识分子”们和海外媒体炒作,成为攻击我国社会主义制度的话柄。这从一个方面反映出互联网管理的滞后和被动局面。我们必须尽快完善互联网管理的法规建设,加强管理工作。

　　1.建立马克思主义理论站点。许多对马克思主义态度冷漠甚至排斥的网民,从未真正阅读过马克思主义的有关文献,不了解马克思主义的基本知识。马克思主义是朴素而有生命力的理论,应当结合中央“马克思主义理论研究和建设工程”,建立马克思主义理论站点,提供 使用便利的马克思主义经典文献库、中国化马克思主义文献库以及国内外马克思主义理论研究文献资料库,开办专题论坛、定期讲座,用马克思主义理论来分析、讨论现实问题,利用BBS等较为灵活的方式,为广大网友提供学习、交流的平台,关注网友对马克思主义的认识情况,根据网友学习过程中出现的问题、难点进行引导和解释。

　　2.大力扩充马克思主义学术思想网站。相对于自由主义等西方学术思潮而言,当前我国互联网上马克思主义理论的传播力量薄弱,主要表现在,一是网站少,二是声势弱,三是影响小。因此,我们要尽快改变数量少、声势弱、影响小的局面,改进国家相关研究、教育机构的学术思想网站建设,鼓励学术机构与人民网等影响较大的新闻媒体网站合作,改变一些网站管理过于松散而另一些网站交互性差的弱点,使学术资源和传播优势相结合。同时还要扶持、资助一些思想倾向好的民间站点或个人站点,扩大其影响。形成以马克思主义为主导的网上学术思想阵地。

　　3.建立互联网上中国人真正的学术思想家园。建议有关部门组织、策划,建立大型综合学术思想网站或学术思想社区,设立相对自由、宽松的学术思想讨论论坛,借鉴一些民间学术思想网站的成功经验,以灵活多样的方式吸引网民并保证论坛的正确导向,建立互联网上中国人真正的学术思想家园。

　　1.开展对学术思想网站的研究,如学术思想网站的传播特点,反映、影响社会舆论和思潮的机制等。

　　2.建立对学术思想网站的监督机制,如学术思想网站的数量、思想倾向,定期汇编学术网站动态,对重大情况则应及时上报。

　　3.运用法律手段和行政手段,加强对现有学术思想网站的管理。及时清理、整顿传播反动学术思想言论的网站;严格网站开办手续,适当提高网站开办门槛;针对学术思想网站的特点制定相应的管理办法,如要求影响较大的学术思想论坛实行主贴、跟贴审理制度。

　　面对互联网铺天盖地的信息旋风，面对国际国内复杂的舆论环境，学会应用互联网这一高科技的工具，积极宣传先进的科学文化思想，建立牢固的马克思主义思想文化阵地，防止和那些不良思想文化的侵蚀已成为必然趋势。因此加强互联网上的马克思主义阵地建设，增强网上理论宣传的吸引力、战斗力，是“形成网上正面舆论的强势”的时代要求，是代表中国先进文化前进方向的重要体现，是坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位的现实需要，也是对执政能力的一场考验。1 加强马克思主义网络传播建设的意义

　　1.1 互联网是马克思主义传播的重要阵地:互联网是继报刊、广播、电视之后的第四种媒体，是科技、经济、社会发展的必然趋势，发展迅速、影响日深。而近年来，中国大陆上网人数也在飞速增加，截至2009年6月30日，我国网民数达到3.38亿[1]。正是由于互联网作为影响广泛的传播媒体正日益渗透到人们生活的方方面面，已成为普通大众生活中必不可少的一种工具，因此马克思主义传播的大众化就必须借助于这一大众化的媒体。同时在这个日益扩大的上网群体中尤以青年为主体，互联网在青年的生活和学习中的地位越来越重要，上网已经成为青年的一种时尚，成为他们获取信息、丰富其知识的渠道，由此可见网络对青年的政治思想和道德观念的影响日趋重要。因此我们必须密切地关注网络，研究网络发展的新趋势，注意网络变化的新动向，探索网络传播的规律，运用互联网的巨大优势为建设有中国特色的社会主义服务。如果放弃这个目前具有重要影响的传播阵地，无异于部分放弃马克思主义传播的未来。从这一点来说，互联网应是执政党赢得青年和未来的重要工作领域。

　　另一方面由于互联网巨大的速度优势是传统媒介无法比拟的。在互联网上，“即时新闻”、“第一时间”、“零次文献”这些过去对传统媒介的过高期望统统成了现实。网上媒体的信息更新正在以小时为周期乃至以分钟、秒为周期。人们在互联网上可以“看到”世界上任何地方刚才发生或正在发生的事件。而马克思主义的最新理论成果正需要这一有效的工具把它从书本中解放出来，把握时效，及时地加以传播，使互联网成为其宣传的重要阵地。

　　1.2 互联网马克思主义阵地的建设是应对西方意识形态传播和控制国内舆论导向的需要:在互联网上，有80%的信息是美国提供的，世界大型数据库70%设在美国。以美国为首的一些西方国家正在竭尽全力地利用这种技术优势对其他国家，尤其是社会主义国家进行意识形态渗透，特别是对青少年宣扬、兜售资本主义的民主、自由、人权等价值观。互联网在很大程度上已经成为少数发达国家语言、思想、文化的全球传播体系。处于信息传播弱势的国家已经成为被迫接受西方信息的群体。正像有的学者指出的:“美国提倡的新自由主义网络运动实际上是美国意识形态君临他国的代名词。”[2]这就对我们抵御西方意识形态和腐朽思想文化的侵袭带来了极大的困难。与此同时，一些国家抓住我国现代化建设过程中出现的一些不可避免的矛盾和不稳定因素，以人权、民族、宗教等问题为借口，在互联网上诋毁和歪曲我国的社会主义经济体制和党的方针路线，竭力标榜其政治制度的优越性。还有一些不法分子也利用互联网危害国家安全的信息，如传播“”等。但长期以来我国一直比较重视传统媒介的马克思主义宣传和理论研究，对于在互联网上宣传主流意识形态的经验不足，对现有信息平台的控制力较弱，使得我们在国际意识形态的斗争中处于非常不利的地位。因此我们必须高度重视这块阵地、占领这块阵地。要利用互联网来向全世界传播马列主义、思想、理论、“三个代表”重要思想和社会主义现代化建设的理论与实践，在互联网上唱响马克思主义意识形态的主旋律。

　　1.3 联网马克思主义阵地的建设是争夺网络信息资源，防止“信息霸权”的需要:

　　正是由于互联网上绝大部分信息的提供者是欧美国家， 而互联网对政治的冲击力显著增强，国家政治和国际政治的界线趋于模糊，国家政治安全将在很大程度上受到国际政治势力的影响和冲击。因此以美国为首的西方国家利用先进技术在网络上强力推行文化霸权主义，试图使包括中国在内的发展中国家在自已的影响下形成与其相一致的意识形态和世界观，从而建立和巩固自己的霸权地位。互联网在美国操纵下已将其创制的网络标准推广为全球标准，向全世界全时空、全天候推销自己的价值标准、意识形态、商业理念、外交政策和社会文化，正在发动一场抢占信息空间和争夺信息资源的“信息战”，无形之中落后的、不发达的国家受到了种种的控制。虽然目前中文信息还不到网上信息总量的0.1%，大部分中国民众在接收信息时受到语言的障碍，但随着技术的发展，在未来的十几年中，由于联合国“多语种通信环境工程”(UNL)的实施，语言的障碍将不再存在。那时，各种信息的影响将更为突出，我们将会面对一个西方文化的汪洋大海。对此，我们必须未雨绸缪，大力加强自身信息特别是马克思主义信息的建设，才能突破西方国家的信息霸权。

　　我国马克思主义网络传播的阵地建设已经取得了一定的成绩，一些理论网站在互联网形成了一定的品牌效应，比如不少党校都建立了自己的网站，党校网站之间已经形成一张网，成为了一个战斗堡垒。再有，一些新闻网站和BBS专业网站的理论版在宣传和引导网上舆论方面发挥着独特的作用，如人民日报网络版“人民网”的宣传受到了海内外人士的广泛好评。不过，在成绩之外，笔者通过调查发现我国互联网上的马克思主义阵地建设还存在着不少问题。

　　马克思主义作为我国的主流意识形态，我们忽视了对互联网上马克思主义网站、网页、BBS等网络存在的宣传，以至本来不多的马克思主义网络存在对众多上网者来说仍是个盲点。一是网址大全、黄页是用户获知新网站的重要途径。可是，在大部分网址大全上没有一个明确的以马克思主义为内容的网址。而我们马克思主义的专业杂志(期刊)好多尚未上网。其二网站上的链接是用户得知新网站的又一条重要途径，占64.7%。可是，我们的企业网站、商业网站都很少有把马克思主义网站列为自己的链接的，而党校网站是我们的互联网上马克思主义阵地建设的主力军，其在对外链接中有非党校的网站，可是，后者却未将党校网站设置为友情链接。由于网站之间缺乏链接，其传播面和点击率就可想而知了。其三是网站使用语言方面，中国大陆的这类专业网站全部是简休中文版.没有繁体中文版，更没有英文版。我们传播马克思主义，不应该局限于大陆的中国人，还应该扩展到港澳同胞、台湾同胞和海外侨胞，不应该只是向华语世界传播，还应该面向非华语世界。总之，我们通过网络传播马克思主义应该跳出只针对大陆受众的旧框框，着眼于整个世界。

　　相对于互联网上所有网页来讲，有“马克思主义”的网页的比重少得可怜。我国目前“马克思主义”网页数占总网页数的比重不到千分之一，其数量大致与一个影视明星的网页数相当。我们在调查过程中发现，有很大一部分被调查者从来没有听说过马克思主义网站的名字、网址。即便是拜访过马克思主义网站的用户，大部分也不大满意，认为其内容一般，形式单调。其次是数量题材比较单调。大多数马克思注意的网页其数据题材大多是领袖文献展示方面的，而缺乏对其研究(包括论战)等方面发展的鲜活数据。也就是说，这些网站传播的多半是一种静态的马克思主义，而不是动态的、发展中的马克思主义，因此总体来讲，我们的马克思主义网络阵地影响是小的。

　　我们说网络是多媒体，它能够以文字、图片、声音相融合的形式同时作用于人的感官，达到好的传播效果。可是我们能够进去的马克思主义专业网站，除了少量的图片外，绝大多数网页形式都是文字文本，没有发现声音文本，至于声音、图像、文字相融合的多媒体文本就更别说了。事实上，除了马克思、恩格斯时代由于技术原因没有原始的声像文本外，列宁、斯大林、时代都有现存的声像文本至于时代以后的多媒体文本更是数量可观。因此作为马克思主义专业网站，我们完全应该充分利用这些声像文本及多媒体文本来丰富网页形式，取得良好的传播效果。另一方面建设中国互联网上的马克思主义阵地有对内对外两方面的意义。然而，目前，我们的马克思主义网站似乎忽略了对外宣传功能的开发。正如前面所提及的我们很少有英文的说明。马克思主义网站发挥对内的功能，主要依靠中文，但是，发挥对外功能，却离不开英文(包括其它外文)。这一现象表明马克思主义网站忽略了对外宣传功能开发的问题。

　　网站的质量要以其创办人、管理者的素质为保证。毋庸置疑，对于专业网站来说，其创办者和管理者主要是经过系统学习马克思主义理论教育的专家，其内容是可以保证的。而对于个人网站来说，其内容却鱼目混珠，真伪杂糅。甚至有打着马克思主义的旗帜，实质上是非马克思主义、甚至反马克思主义的网站。不少个人的马克思主义网站是出于个人兴趣创办的，就这一方面来讲是好事，它表明了马克思主义即便在民间还是有人关注的;然而另一方面，它又叫我们担心:非科班出身者创办的马克思主义网站，其质量如何保证?

　　既然问题已经存在，既然挑战不容回避，那么，我们就应该积极应对，采取措施，用马克思主义占领互联网阵地。

　　互联网是宣传、发展马克思主义的一个重要阵地，我们必须予以高度重视，按照同志关于“积极发展、加强管理、趋利避害、为我所用。努力在全球信息网络化的发展中占据主动地位”[3]的要求，努力为我国互联网上马克思主义宣传事业健康发展创造一个更加良好的环境。要充分认识互联网已经不仅仅是个信息传播媒介，而是一个庞大的社会系统。我们要在这个系统中宣传马克思主义，宣传唯物主义，宣传爱国主义精神，以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人。

　　同时阵地建设需要有个统一的规划，合理解决要不要在企业网站、商业网站、政府网站中开辟马克思主义的内容;如果要，怎么做;如何保证大部分、乃至所有的阵地网站都上网;如何提高马克思主义网站的访问量;如何开发马克思主义网站的对外功能;如何保证马克思主义网站内容的倾向、创办人的素质等问题。

　　更为重要的是为了让马克思主义占领互联网阵地，必须坚持依法管理、科学管理、有效管理，综合运用法律、行政、经济、技术、思想教育、行业自律等手段，搞好管理。努力建立和完善有效防止有害信息通过网络传播的管理机制，规范网络行为，净化网络环境;制定与网络政策相适应的有关政策，以加强网络舆论的导向和引导;积极参与国际互联网规则的制定，加强国际交流与合作。努力完善互联网的执法体制，健全执法机构，明确职责，加强对互联网信息的监控和分析，严格执法。

　　互联网上马克思主义阵地的任务是向全世界传播马列主义、思想、特别是理论、“三个代表”思想和科学发展观，展示中国改革开放与社会主义现代化建设的理论与实践，教育鼓舞中国人民，为建设有中国特色社会主义伟大事业纪服务。其特点是:开放性、理论性、权威性。因此至少应该建设一家有全国影响的权威性网上理论阵地，在信息含量、理论水平、思想高度、传播手段等方面，对其他马克思主义专业网站起到示范作用。但在目前的马克思主义专业网站中，还没有一家称得上很权威的网站，这就需要我们集中力量尽快解决。一是在中央的领导实施下，建立中央一级的马克思主义网站，即建立“中国”或者“理论”、“三个代表”思想和科学发展观网站，统一有关信息，由用户直接访问中央网站。这样做，可以发挥集中力量办大事的优势，网站也具有权威性，可以发展成为与新华社、人民日报、中央人民广播电台、中央电视台齐名的，在全世界有重要影响的网站。二是建立以中央网站为枢纽，以各地网站为支撑的网络群。如以全国党校系统为基础，由中央党校设立中央网站，以各省市自治区委党校为依托，建设一个党校网络群。中央党校网站具有全党意义的信息，同时，在中央网站的指导下各地网站分别具有各地特色的信息，既体现中央的统一性，又具有各地的地方性。这样，以党校系统为依托的权威理论阵地就初具规模了。

　　信息源的建设是网站建设的灵魂，网站的精彩程度取决于内容和质量。而在互联网中，宣传马克思主义、理论以及我国改革开放的伟大成就的信息所占比例很小。大力开发整合包括马克思主义理论资源在内的信息资源已是当务之急。这就要在国家的总体规划下实施，制定统一的数据库标准，以方便各地方各种信息源的不断添加和整合，从而形成全国性共享的大数据库，避免重复建设所带来的浪费。同时要根据形势的发展，整合现有的各类信息资源，开发新的资源，形成马克思主义网站的基本内容:(1)马克思主义基本理论著作类(已经出版的经典作家的全集、文集、文选、著作、回忆录);(2)中国几代领导集体的理论著作;(3)中国历史及党的文献;(4)中国特色社会主义理论;(5)改革开放的成就及党的方针政策;(6)具有较高水准的理论研究论文或著作;(7)理论动态(中国与世界的)、理论难点及热点;(8)有关文物及其纪念地;(9)与上述内容相关的文学作品、影视作品等。

　　除了建设有全国影响的权威性的网上理论阵地外，我们也可以充分发挥地方优势，建立省、市、自治区一级的马克思主义网站，发挥地方现有基础设施的作用，投入较少，尽快见效，扩大网络覆盖面。一是可以由党委或者党委委托的部门开办网站，其方式与各地党委办党报党刊的格局基本相同，也可以以各地党报党刊为基础，以各地党报党刊电子版的形式出现。二是可以以公开出版物为基础，及时刊登最新的理论研究论文及著作。三是尽可能提高网站的精彩程度。例如要有透彻、深刻的时事热点评论，深人浅出的理论难点解答升博体育，周到而又有针对性的心理困惑分析等，最大程度地吸引群众的关注和参与。四是多开一些讨论专栏。在做好正确引导的前提下，让信仰、拥护、赞成和不那么赞成，甚至怀疑马克思主义的人都来讨论，以增强群众自我教育的能力;也可开设专家讲座或专家论坛，定期把知名专家请上网，让群众与专家直接交流。五是针对一些全国性的学习活动(如学习实践科学发展观活动)，开辟临时性的专题，及时报道活动的进展及主要内容，让大家了解活动的真实情况。只有这样，我们才能各展所能，走出一条多样化发展之路。

　　网上理论阵地建设是一项高投人的事业，国家财政和地方财政是我国目前的主要投资来源。而我国在这方面的投资结构不太合理，一是对硬件与软件的投资结构失衡，二是在信息资源开发利用内部投资结构失衡。这种投资结构影响了整体投资效益的发挥。要加强我国网上理论阵地的建设，就必须改善投资结构，加大对信息资源开发与利用的投人，保持对硬件投资与软件投资的合理比例，特别是要花大力气，有大投人，切实解决马克思主义理论信息资源建设的经费问题。

　　另一方面，加强网上理论阵地的建设，培养和造就一支既懂马克思主义理论又懂网络传播的队伍的任务已经非常紧迫地摆在我们的面前。首先，这支队伍应当具有深厚的马克思主义理论素养。新的时代要求这支队伍能够准确地表达和说明马克思主义理论，要具有马克思主义的价值观、道德观、判断力和自觉维护这种价值观和道德观的责任感;其次，要具有较高的网络技术水平，能够使用网络、驾驭网络，灵活应用网络的表现形式，及时解决网络传播中的问题，从而使网上的马克思主义宣传既观点鲜明，又生动形象，富有强烈的吸引力和感染力;第三，要有快速的反应能力，能够以敏锐的思维、敏捷的行动，迅速地抓住问题，完满地表达观点;第四，要有强烈的开拓进取精神。网络传播是一项全新的事业，有许多问题需要我们去解决，这就要求有一批具有创造性、开拓精神的同志献身这一事业，去克服困难，探索规律，有所作为。

　　总之，我们必须抓住互联网快速发展这个机遇，利用互联网的优势，切实解决现实中的各类问题，就一定能加强对内对外马克思主义的宣传，发展马克思主义，传播中国特色的社会主义文化，展示社会主义中国的良好形象。

　　为促进民主政府、透明政府的建设，党的十五大明确提出要将政务公开作为政府执政的一项基本制度，到今天，政务公开逐渐走向了规范化的道路。而随着通信网络技术的快速发展，构建政府网站，进行信息公开，成为政府推行政务公开的主要渠道。各地政府都努力构建出了自己的政府网站，在网站中披露各方面信息。

　　周建和赖茂生在《政府信息开放立法研究与公民知情权》一文中明确提出了政府网站信息公开的定义，他们认为，行政机关采用公众能够接受的方式进行有关政务信息的公开，公众可以通过查询、阅读、复制、下载、收听、观看等形式利用政务信息。政府网站信息公开有利于实现公众的知情权，有利于促进社会主义和谐文明建设。但是，政府网站信息公开并不是说政府要公开所有信息，只是公开公民应该获知的信息。一般而言，包括三个方面的信息。第一就是政府的组织结构、岗位制度、领导的更换等政府的状态信息。第二是政府在运作过程中产生的各种事务、工作流程等信息，这类信息能为公众的生活带来便利。当公众需要办理某些事务时，可以根据政府网站上的相关事务工作流程来进行办理。第三则是政府所拥有的有关经济信息、社会信息、地理信息、技术信息等。

　　随着科学技术的发展，人们进入信息时代，网络在人们的生活中无处不在，网络已经成为人们生产生活中的一个重要工具，而且人们也喜欢利用网络来获取信息。而政府在公开其政务信息时也要满足人们的喜好，充分利用网络来达到公开信息的目的。虽然说，政府网站并没有充分考虑所有人群的特点，但是，政府网站却已经成为政府公开信息的主要渠道。

　　网络时代大大促进了人类社会的进步，促进了人们生活水平的提高。网络时代具有信息爆炸性、信息传播的便捷性、网络舆论的难以监管、资源的共享性等特点。

　　在网络时代里，人们可以从互联网上接触到海量化的信息，每一个网站中的信息都是实时更新的，网站信息以幂指数的速度增长着。在网络时代里，任何人都可以在互联网上信息，也可以在互联网上传播信息，同时还可以成为信息的接收者，利用信息达到娱乐、学习等目的。

　　在网络时代里，信息是借助无线通信技术传播的，大量的信息可以实现快捷传播，相离很远的两个人可以在网络上迅速实现信息的交流、共享。

　　微博、论坛、博客、空间等的出现使得公众可以随时随地发表自己的观点和看法。在这个过程中，舆论领袖起到绝对主导的作用，他带领一大批的网民就某事件进行评论，带动起网络舆论。而网络舆论形成的快速性又使其难以得到有效的监管，这样就容易带来一些负面影响，不利于经济、政治、文化的健康发展。

　　在网络时代里，公众可以免费获得大量的信息，有些则是需要付少量的费用，而这种资源的共享又推动了资源的传播。

　　在网络时代里，任何一点事情都有可能被无限制地放大或夸张，从而带来一定的积极影响或负面影响。有时候，一件很小的违法事件会引发广大网民的讨论，从不同的视角上对政治、经济、文化进行抨击。比如说：2011年郭美美炫富事件的直接结果就是给中国慈善业的信誉带来了极为严重的不良后果。

　　同时，网络还具有一定的安全隐患，政府网站一旦遭受恶意破坏者的侵入，那么就极有可能造成政府系统的破坏乃至瘫痪，从而对政府执政产生极恶劣的影响。具体来说，政府网站信息公开又面临着哪些挑战呢？

　　任何政府网站都不可能是无懈可击的，它总是存在一定安全隐患的。在网站的建设中，只能尽量减少安全隐患，并积极进行安全风险管理，将安全风险降到最低，从而促进网站的正常运行。所以说，政府网站信息公开中，如果没有良好的网站建设和网站维护管理，那么就极有可能影响到网站系统的正常运行，进而影响到政府机关部门的正常工作，也不利于公众知情权的满足。甚至说：有不法分子侵入了政府网站之后，获取了大量的政府保密信息，这样就不利于我国政治、经济的稳定安全，不利于人们生活的正常开展。

　　在网络时代里，政府网站信息公开满足了公众的知情权和监督权。公众有权对政府的某些行为进行监督，以促进政府真正为老百姓服务。实行政府网站信息公开可以促进透明政府、民主政府的建设。

　　而网络舆论又使得政府必须考虑到广大网民的意见，在做出任何决定之前都要广泛充分地进行市场调查，从而制定出符合人们意愿的决策。所以说，政府网站信息公开时就要充分考虑到网络舆论的挑战，考虑到广大网民会产生哪些情绪、意见等。网络的众多言论中也有很多切中时弊的真知灼见，但同时也充斥着众多无责任感的宣泄和放肆的过激言论，其间舆论的鱼龙混杂状态也在所难免，这是由网络的特性决定的。这些因素都使得网络舆论场域中政府对舆论的引导难度加大。

　　在网络时代里，一件事情发生，几秒钟时间就会传到网上，进而散播到世界各地。政府在网络舆论场域中，信息公开也面临着更大的挑战。而如果政府没有意识到这一点，就会变主动为被动，从而影响到政府的诚信、公开、民主形象。

　　政府公信力是社会公众对政府行为的一种评价，是在长期实践中得以发展的一种信任资源。在网络时代里，政府公信力与网络媒体是密不可分的关系，网络舆论具有瞬时性、分散性、公开性、交互性等特点，为政府公信力的树立带来很多挑战。

　　政府网站信息公开是一个动态的过程，同时也是一项系统性的技术工程，它需要与政府网站建设、网站维护、透明政府建设等有机结合起来，努力促进政府网站信息公开的科学化、规范化和安全化。

　　我国于2007年颁布了《中华人民共和国政府信息公开条例》，于2008年5月1日开始实行该条例。于是，政府信息公开走向了规范化道路。但是，《条例》的内容仅仅只有38条，在实践中仍然遇到了许多挑战，遇到了许多《条例》中所没有涉及的内容。所以说，政府有关部门应认识到法律环境不完善的缺陷，并积极对我国各级政府网站信息公开的现状进行深入分析，借鉴国外政府信息公开的有关法律经验，努力制定出适合中国国情的政府网站信息公开制度和规范。制定出操作性强的法律法规体系，努力为政府网站信息公开打造出良好的法制环境。既规范各级政府信息公开的行为，也维护公众的知情权和监督权，促进我国政治、经济、文化的有序建设。比如说：明确列出政府应该公开哪些信息。

　　我国各级政府网站普遍存在服务器老化、访问慢、死链等问题，公众通过政府网站获取信息困难，时常会出现卡死的情况。政府要积极提高政府网站的性能，为老百姓提供满意的服务。组织专业人员开展政府网站建设维护管理工作，从网站的建设上减少安全隐患，从维护管理上预防安全风险，提高服务水平。一个高效优质的政府网站可以大大提高政府的工作效率，可以保证政府工作数据的安全，可以提高安全性能。

　　网络新闻发言人在政府对网络的回应中扮演了信息把关者、舆论引导者和政府形象公关等多种角色，在解答公众质疑、回应负面消息中都起着重要作用。首先，提高新闻发言人的整体素质。其次，加强立法保障，健全监督与问责机制。最后，建立新的信息渠道，实现政府――媒体――公众互动。

　　为保证政府网站信息公开的安全，保证公众的知情权和监督权，政府必须培养出一支专精的政府网站建设维护队伍，提高他们的计算机水平，提高他们网站设计水平，提高他们的网页编辑美工水平等，以高素质的人才队伍保障政府网站信息公开的安全性。

　　据调查发现，大部分人在浏览政府网站时最喜欢关注“在线互动交流”，其次才是“最新动态”等，由此可见，政府网站必须做好政民信息互动。首先，设置多个互动的途径，比如说：留言信箱、访谈直播、BBS等。其次，明确政府必须在一定期限内回复公众的问话，真正实现信息的互动，同时，回答时要减少套话、空话。再次，积极发出公众感兴趣的议题。

　　随着社会经济的快速发展，人们对政府网站信息公开的要求越来越高。而网络时代里政府网站信息公开面临着各方面的挑战，各级政府要深刻思考自己的问题，并积极采取措施提高政府网站的安全性，提高政府网站的服务水平，建设透明化政府升博体育。

　　[1]杨宁.以政府门户网站为平台的政府信息公开研究[D].武汉：华中师范大学，2009.

　　[2]马东升.政府网站信息公开策略研究[J].档案学研究，2008（2）.

　　[3]刘芬.基于政府网站的政府信息公开研究[D].郑州：郑州大学，2011.

　　随着高校网络建设的不断成熟和完善，网络日趋深入学生的生活，在网络给学生的学习和生活带来了极大方便的同时，大学生对校园网络的依赖程度也随之增加，这也为学生的思想教育工作开辟出了一片新的阵地——“网络思想教育”。网络思想教育是指教育者利用网络有目的、有计划、有组织地对网民施加思想观念、政治观点、道德规范、网络素养等方面的影响，使他们形成一定社会所需要的思想品德和信息素养的社会实践活动。[1]

　　根据中国互联网络信息中心(CNNIC)的调查数据，大学生的上网率为84%，而且随着网络的进一步普及，此项数据还在一直增长。校园网由于具有传输速度快，资源丰富，安全性较高，区域性强，群体结构相对单一等特点成为大学生网络生活重要的平台。因此如何在校园网所创设的虚拟环境下对学生进行思想教育工作成为了高校思想教育工作者所必须面对和解决的问题。要使网络思想政治工作有效开展，就必须发现并解决目前高校网络思想教育的不足和问题，积极扩展工作的途径和范围。

　　校园网门户网站、新闻网站和bbs是学校是教学及相关信息、提供在线服务、与学生沟通的重要平台。门户网站、新闻网站中的的内容引导着校园网络文化的主旋律。校园门户网站应该立足于学校本身对大政治事件、先进精神、重要号召作出及时的传递与反映，尽量能够客观、积极、健康的反映问题。从而消除各种社会不良事件带来的负面影响，使积极、先进、健康的网络文化占领网络论坛的主阵地，并保持门户网站的先进性、科学性和严肃性。高校bbs中由于交互性强、自由度较高、包容性强，受到学生的喜爱，成为广大师生关注的焦点。同时也由于论坛具有开放性和包容性，不可避免的产生了相关的负面信息，所以要建立良好的论坛环境，还存在一定的管理难度，要引导学生思想的倾向，需要从以下几个方面不断完善校园网络。

　　1)建立完整的bbs管理机制。应从学校bbs论坛的实际情况出发，bbs管理使用规定。规定的制定要在符合法律和道德规范的基础上充分征求各方意见，使规范尽量完善。一般可以包括管理层级，权限，责任，日常事务管理，应急性管理等。2)充分发挥学生组织的作用，实现学生的自我管理。可以由在论坛中网络素质较高的学生干部担任论坛的版主，甚至是管理员。这样不仅可以增强学生的主人翁意识，使参与者能够畅所欲言，还能使学生之间相互监督，自我规范，提高学生自身网络道德，从而还能实现学生的自我教育、自我管理。3)变“堵”为“导”。论坛管理中，简单的删帖和封闭论坛的做法很容易引起学生的反感和逆反心理，也容易使论坛失去本来的开放性而流失用户变成一“坛”死水。论坛的疏导可以从言论的内容入手，对学生提出的问题、意见和批评要及时予以回复和解决;对某些偏激的言论要予以正确的引导，通过主流的言论使其失去影响和活动空间;当然，对具有恶意攻击和破坏性言论应坚决予以批评和惩罚。另外，要进行思想教育工作，可以就一些学生感兴趣的问题展开引导性的讨论，并在论坛中开展征文、比赛、游戏等一系列的活动，营造良性的论坛氛围。

　　专题学习网站顾名思义围绕某一主题进入深入的理解和剖析展开，专题学习网站能够为学生创设一定的学习情境，通过开展网络讨论和查找、师生共建资源、论坛交流等方式增加了学生的网络活动参与程度，使大家切身参与到学习活动当中去，教学效果更为深刻。情境教育由于其具有很强的感染力和深刻性，在网络思想教育的阵地中起着不可或缺的作用。目前许多学校已经建立了专门的思想教育专题，但通过统计发现专题教育工作网站的起到的作用其实并部不尽如人意，主要表现为网站的浏览量不高，影响范围小。通过分析发现，其实很多的思想教育专题网站只是简单的将传统书本、报刊中的材料通过网络呈现，网络多媒体的优势没有得到发挥。另外一些主题网站建成后，网站内容长时间得不到更新，不能与时俱进，缺乏吸引力。为了充分发挥思想教育专题网站的优势，以上问题在专题网站建设中应该得以改进。

　　1)网站主题的选择要具有针对性，坚持从学生出发，多选择学生关注热点问题，贴近学生生活的问题，激发学生的参与热情。2)充分发挥多媒体手段，将知识性、娱乐性、趣味性和政治性融于一体，通过文本、图片、声音、视频各种多媒体手段使教育内容表现的更为深刻。并且注意及时更新、多多参与互动、注意网站的后期维护，特别是与学生互动、及时反馈消息。3)加强学生的“参与”。专题教育网站的建设不同于一般的网站。它强调开展协作、主题研究和参与学习，整个网站的建设实际上也是围绕主题而开展的资源建设过程，学习者能够在资源建设的实践中得到发展，所以这是一个师生的广泛参与过程。

　　加强管理并不代表控制言论，而是使用户能够在更健康的网络环境中生活，而且学生在学习生活中遇到的一些问题在现实中难以解决的还可以在网络中找到解决办法。

　　3.1 加强校园网的管理和监控。校园网对外出口、关键节点部署安全防火墙、安装网络杀毒软件、网络管理软件监控、流量控制等技术手段阻止不良信息进入校园，为学生营造良好的校园网络环境。要阻止有害信息的传播，还应该对信息扫描和审核平台，专人实时监控校园网上信息的与传播情况，设置高效的过滤系统，并对异常的数据流进行实时监控。对校园bbs系统实行实名制，并且对bbs进行实时监控，及时删除、过滤不良信息。